看着学校里的腾达越来越少，对于转岗，刘晓安早已作念好模式准备。她原是湖南省永州市某州里初中的诚恳，不久前通过转岗进修，开动在当地一家行状单元做事。

本年8月，刘晓安所在的县政府发布公告，为料理教师奢侈问题，将面向45岁以下在编教师，公开选聘一批县直及州里（街说念）所属行状单元办当事人说念主员。刘晓安对《中国新闻周刊》先容，这是该县初次开展教师到行状单元的转岗进修，“大无数教师持不雅望作风，骨子报名东说念主数比经营招聘东说念主数还少十几个，竞争并不厉害”。她不雅察到，报名者多为州里中小学的年青教师，而县内高中教师相对紧缺，若念念转岗，须经学校领导高兴。

随着学龄东说念主口下跌，湖南永州、娄底、衡阳、株洲等地接踵发布公告，入辖下手分流中小学教师。一方面，在培植系统里面，将小学奢侈教师跨学段调到中学，或将州里多余中小学教师跨地区调到城市；另一方面，通过进修，把教师转岗至培植系统外的行状单元。多位受访教师告诉《中国新闻周刊》，比拟跨学段、跨地区的融合调配，转岗到行状单元，是他们能把执的、主动性更强的遴选。随着分流压力加大，转不转、什么时辰转，成了他们当底下临的抉择。

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2021年9月，湖南省永州市说念县梅花镇宝珍小学教师李文花在给学生上语文课。图/视觉中国

“年青、职称低的教师更念念转”

2022年秋季学期，刘晓安所在的初中每个年级有3个班，共410名学生。前年秋季学期开学时，月吉年级缩减为2个班，全校仅剩330名学生。本年9月，这所初中与当地一所小学消亡，被消亡的小学一、二年级都唯有1个班，每班不及40东说念主。

“学龄东说念主口减少，加上生起源向城市，州里中小学首当其冲。州里教师多余后，咱们朝夕要转岗，要么去其他行状单元，要么考进县城里的学校。”刘晓安说。她的一位共事考到县里当诚恳后，既要带5个班的课，又要兼任班主任，做事压力骤增。这让她对到县城任教心存瞻念望。

转岗前，刘晓安还兼任班主任。从教近五年，除了教训，她还常被要求参加公开课竞赛、班级评选等举止，“随着各人一齐‘卷’”。在州里学校，留守儿童占比不低，一部分学生家庭培植缺失，让她不得不过问更多元气心灵。永恒的惊慌让她的体魄亮起红灯。对于偏“佛系”的她来说，比拟学校，行状单元显得更有诱骗力。

8月中旬，看到县政府的见告，刘晓安迎来了期待已久的契机。她用不到一周备考，凭借排行靠前的笔试收获，选到了中意岗亭。转岗后，工资变化不大，固然莫得了寒暑假，但压力小了好多，她感到“前所未有的节略”。

刘晓安算是当地“第一批吃螃蟹”的东说念主，而无数教师对是否转岗仍很纠结。于今，她的前共事还常向她探听情况，念念了解第一批转岗教师的待遇。“职称、工资和寒暑假是各人最预防的。尤其是职称较高的教师，转岗后职称可能会左迁，到新单元提起飞间有限，工资也会下跌。”刘晓本分析，还有一些教师民俗了教训做事，追溯我方难以适合行状单元，一直没下定决心。

近似的转岗策略，已在湖南多地开展。8月4日，湖南省衡阳市衡阳县东说念主力资源和社会保险局发布公告，为缓解培植系统东说念主编矛盾，面向全县在编在岗中小学教师公开选调230东说念主，进入县直和州里所属行状单元。这230个岗亭漫衍在近140个单元，包括衡阳县藏书楼、衡阳县融媒体中心等。

在衡阳县任教约10年的小学教师沈娜告诉《中国新闻周刊》，学校饱读舞教师参加进修，相宜条目的诚恳都可报名。据她和其他几位当地的州里教师不雅察，入职年限较短、年事较轻、职称较低的教师，转岗意愿往往更高。

衡阳县的此次选调笔据收获排行，分为两批转岗，首批入围的230名考生中，最终唯有149东说念主选岗，第二批又有三四十东说念主转岗，规划约200东说念主。沈娜参加了第二批选岗会，她先容，选岗是双向遴选，固然其时也有县城中心性区的岗亭，但不少中意岗亭在首批选岗时已被挑走。“如果单纯为了个东说念主发展，我会遴选转，但家里有老东说念主要照应，我没必要转到州里，离家太远了。”她说。

以6岁为小学入学年事推算，本年秋季入学的一年级学生，对应的恰是2019年出身东说念主口。笔据衡阳县积年国民经济和社会发展统计公报，当年全县出身东说念主口为12282东说念主，而到2024年已降至5763东说念主，仅卓绝于这一年平庸小学毕业生10902东说念主的一半操纵。

让沈娜瞻念望的原因还在于，她所在的学校在县里口碑较好，比拟其他学校，受生源下滑的影响稍小一些。“近几年，村里的学生减少，一些村小被撤并，诚恳往镇里走，镇里的诚恳又往县里走。”沈娜说，她所在学校1965年操纵出身的教师正陆续退休，部分缓解了教师多余的压力。但她追溯，随着这一波退休岑岭曩昔及将来学龄东说念主口持续下跌，年青教师的转岗压力会越来越大。她也缠绵鄙人次转岗进修中考出更好的收获，望望能不可选到离家近的中意岗亭。

宽松条目与竞聘上岗

“和前年比拟，教师转岗分流至行状单元的条目变得愈加宽松，绽开的岗亭数目更多、质地更高，限制条目更少。”陈洋对《中国新闻周刊》追溯。他原是衡阳县一所州里初中的教师，本年8月通过选调进修，转岗至县城的一家行状单元。

衡阳县实施教师转岗已有两年。笔据衡阳县政府公开贵府，2024年的选调进修中，一共绽开100个岗亭，2025年则翻倍，不仅新增县委、县政府等中枢部门的岗亭，还取消了40岁以下的年事限制，不再限制音乐、体育、好意思术、模式健康培植教师报考，也取消了县级及以上主干教师、学科带头东说念主的报考限制。

促使教师报名转岗的，还有陆续加大的策略压力。本年衡阳县发布的选调公告还提倡，相宜报考条目却不报名，或进修无收获的教师，在培植系统里面竞聘落聘后，不得再参与全县其他行状单元选岗，也不再安排校内转岗。学校需作念好动员，教师也应主动参加进修。将来三年，当地将持续拿出空岗选调奢侈教师，力求达周全县教职东说念主员与编制的基本平衡。

衡阳县一位不肯具名的教师对《中国新闻周刊》显露，前年转岗进修报名东说念主数少于经营，本年底本也未几。随着当地扩张竞聘上岗制，有音书称，若最终在学校竞聘中落聘，可能会被疏浚到保安、食堂职工等后勤岗亭，“一些教师追溯‘聘不上’，才遴选报名”。

衡阳县一位州里教师提供的文献炫夸，为推动奢侈教师转岗分流，衡阳县培植局规章代课教师、幼师与在编教师同等参与岗亭竞聘。如果落聘，将转岗至枯竭学科、安保、宿管等教辅岗亭。如果落聘又莫得转岗，则会进入待岗情状，接纳为期一年的待岗培训，一年后再参加竞聘或转岗。都集两年待岗，第二年起不再享授奖励性绩效和年终奖；都集三年待岗，从第三年起仅发基本工资；跨越三年，将按《行状单元东说念主事料理条例》处理。

陈洋遴选转岗的另一个原因，一样是当地比年扩张的竞聘上岗，这是“县管校聘”策略的病笃构成部分。所谓“县管校聘”，是指县级培植部门按一定原则对县域教师实行融合料理、按需配备，学校追究教师的聘用和闲居料理，其初志在于周转教师资源，推动培植平衡发展。华南师范大学特聘老师刘善槐对《中国新闻周刊》先容，各地实施“县管校聘”已有多年，但具体实施情况存在各异。分流奢侈教师的配景下，确乎有东说念主为淹没风险，主动遴选其他岗亭。

陈洋所在初中从前年起试行近似作念法。学校先聘用班主任，再由班主任聘任任课教师，但圭臬并不解确，受个东说念主喜好影响较大。前年秋季学期，已有8年教龄的陈洋直到开学后才发现我方落聘了。

一度无课可上的陈洋被动改教物理和生物，尽管他并莫得这两门学科的教师履历，大学也莫得学过有关专科，只可边学边教，每天要多花两个多小时备课。加上新班学生基础薄弱，做事压力陡增。本年春季学期，陈洋虽还原任教原学科，但这段经历给他留住暗影，让他最终决定转岗至行状单元，不再承受这种概略情。

“转岗分流将常态化”

据刘晓安、沈娜和其他几位衡阳县教师不雅察，现在在他们所在的地区，将小学教师跨学段调配至初高中的情况还不太遍及，主淌若通过选调转岗布置生源下滑。而在湖南其他一些地区，跨学段调配启动得更早。

9月6日，有网友在湖南省委宣传部主宰的红网“问政湖南”留言，商议娄底市新化县中小学教师转岗分流策略。9月12日，新化县培植局在该平台修起称，比年出身东说念主口急剧减少，小学入学东说念主数下跌较快，部分小学教师已出现奢侈。县里已入辖下手分流，一部分外地籍教师调至外县市，一部分持有初、高中教师履历证的小学教师转岗至初高中任教。至于分流至其他行状单元的安排，新化县培植局回复《中国新闻周刊》称，“教师分流转岗举止仍在探索阶段，未便接纳采访”。

在湖南省会长沙，比年来随着外来东说念主口流入，范围较大的小学还莫得感到生源压力，但也已开动布局。柳然是长沙某小学的诚恳，其所在学校本年获评“宇宙精采校园”。他告诉《中国新闻周刊》，将来几年，当地会将具备中学教师履历证、有计划生学历的小学教师调配到初中。“学校领导已和我谈过，让我作念好2029年前后分流到初中的准备。”为了布置将来生源下滑，尽管大部分诚恳不肯意被分流到初高中，但学校也行将启动分流。

湖南省培植厅在8月28日发布的《对于省第十四届东说念主大三次会议建议的陈述》中指出，2023年起，为了布置出身东说念主口下跌和新式城镇化带来的学龄东说念主口变化，省培植厅要求各市州、县市区制定土产货中永恒教师队列设立辩论和年度实施决策，统筹探究撤并学校教师分流问题，优化城乡教师资源成就。将来，省培植厅将笔据各学段生源总量和城乡漫衍变化，“一县一策”编制基础培植资源辩论，限度超前推动学校撤并改扩。

刘善槐永恒温和东说念主口变动下的培植资源动态疏浚。他追溯，从现在地点探索的践诺来看，教师转岗主要有三类：一是转向非培植教训岗亭，从过后勤或援助性做事，“在投寄制学校，一部分奢侈教师不错转为生存教师，既能缓解生存教师素养杂沓不都的问题，也能减弱专任教师的罕见做事”；二是通过选调等方式，进入培植系统以外的行状单元；三是探索建立教师退出机制，这亦然争议最大的一种，触及教师队列褂讪与职业职权，教师总量奢侈并不及以成为解雇在编教师的情理，各地扩张退出机制时须极端严慎。

“不同于转岗分流，跨学段调配是另一种看法。”刘善槐解说，后者针对学龄东说念主口“排浪式”波动激勉的学段间师资错配。刻下，学前与小学阶段的学龄东说念主口范围缩减，总量超编但结构性紧缺，难以有针对性地补充新教师；中学仍处于“迎峰—渡峰”的历程，师资需求将经历攀升和回落的态势。他以为，湖南面对的问题，亦然好多中部省份的共性挑战。

西南大学培植学部老师唐智松对《中国新闻周刊》分析，选调转岗一定进度上不错分流多余的中小学教师，只须其他行状单元的编制受策略阻挡，这种方式并不会影响教师队列的褂讪。他以为，转岗不应被轨制化，而应由教师自主遴选，是连续留在培植岗亭，仍是转去从事其他做事。

从宇宙来看，宇宙工商联民办培植出资者商会董事长马学雷以为，湖南是学龄东说念主口下跌较快的省份，亦然教师转岗分流推动较早的地点。将来，转岗分流将常态化，范围也会越来越大。“对培植者来说，最佳的‘铁饭碗’不是编制，而是才智自己。”他告诉《中国新闻周刊》。

（应受访者要求，文中刘晓安、沈娜、陈洋、柳然为假名）

记者：孙厚铭

实习生：林奇欣

裁剪：杜玮开云·kaiyun体育

多地分流中小学教师背后发布于：北京市